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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制
。 中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开 
办  成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。